#贱民工程师温家宝们 和辩证法底子的买办副教授们 糊涂 ，曾欲 英吉利民主化。早报废了[ 八年前，媒体专访，林尚立：八个字：“行政有效，治理无效”。不少同志认为，只要政府的行政有效，那么基层治理就有效。这是种误解。 什么是治理？是指国家、政府、社会、民众都能保持一种良好的关系，然后建构出一个共同生长的空间。治理一定要是两维的，一维是政府，另一维是社会。如果只有政府管理，没有社会参与，这种治理模式即便暂时有效，但也一定存在缺陷。 以上海居委会工作现状为例，社区居委会本应是居民自治组织，现在成了政府的行政“末梢”。本应并存的两套管理系统——政府行政系统与居民自治系统，不可避免同化成一套系统。如此一来，看似政府可以一管到底，行政确实有效，但造成的后果是基层社会的组织能力衰败。这就是所谓的“行政有效，治理无效”。 后果是，一方面，社区始终无法形成较好的秩序与公共的意识；另一方面，由于社区拥有的公共资源有限，居民个体存在的“私”的东西就会膨胀。一旦出现问题，社区的自我协调能力不够，且每个家庭又从“私”的角度出发看问题。小矛盾发酵成大问题。]